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股市大跌因养老金入市?

06-23 股市资讯

人力资源和社会保障部定于2016年1月22日(周五)10:00在西院(东城区和平里中街12号)216会议室召开新闻发布会,通报2015年第四季度人社工作进展情况。有记者提问“1月份以来中国股市有一轮大跌,有传言称是在为养老金入市创造条件、创造时机,请问您对此有什么看法?”对此,人社部新闻发言人李忠表示,“我可以明确地说,市场传言不符合实际”。

确保今年养老金启动投资运营

养老金投资运营正在按照计划推进,已经取得了阶段性进展。下一步将抓紧修改完善相关配套政策,征求各地意见后正式实施,确保今年启动投资运营的目标如期实现。相关配套政策出台后,各省区市就可以陆续启动委托投资程序,进展快的年内就可以启动。

不过李忠称,养老金投资并不等同于“入市”,委托投资开始的时间与“入市”的时间也不能划等号。投资办法规定了养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道,投资股市只是其中一类选择。

同时养老保险基金投资股市主要是委托市场机构进行操作,由其根据市场情况自行确定股票交易时点,政府并不直接操作。

十三五规划建议提出,实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。

证券日报此前报道据测算最高将有6000亿元的养老金入市。海通证券预计,2016年新增保险社保和养老金入市资金约为6300亿。

股市大跌因养老金入市不符合实际

对于有记者提问,“1月份以来中国股市有一轮大跌,有传言称是在为养老金入市创造条件、创造时机”,对此人社部李忠表示,“可以明确地说,市场传言不符合实际。”养老保险基金不承担调节股市功能,政府并不直接运营。

“养老保险基金是老百姓的养命钱,确保基金的安全始终是我们第一位要考虑的问题,其市场化投资运营的根本目的也是为了实现基金的保值增值。养老保险基金作为资本市场众多参与者之一,并不承担调节股市的功能和责任,也起不到这样的作用。”

资本市场也没有对养老保险基金提供特殊渠道、作出特殊安排。养老保险基金投资股市主要委托市场机构操作,由其按照市场统一规则进行交易,政府并不直接运营。而且按照《基本养老保险基金投资管理办法》的规定,养老保险基金投资股市也需要遵循公平交易的原则,不得损害中小投资者利益,如果出现从事内幕交易、利用未公开信息交易、操纵市场等违法行为,将依法予以处理。

大规模下岗潮不存在

对于在推进去产能,处置“僵尸企业”的过程中,社会担心可能出现下岗潮,人社部称,在经济下行压力加大和结构调整加快推进的进程中,确实出现了一些行业企业减员增多的现象。

但从相关统计监测和调研情况看,减员主要还是发生在个别区域和个别行业,没有发生大规模的下岗潮。中国2015年末城镇登记失业率4.05%。2016年就业形势还是会延续总体稳定的态势。

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